ENTREVISTAS

Director de Paz Ciudadana: «Subir penas no sirve de nada si no aumenta la capacidad de captura. El programa ECOH ha sido clave»

Daniel Johnson analiza la baja de homicidios en Chile, el éxito del programa ECOH y por qué el aumento de penas es inútil sin capacidad de captura policial.

Hector Muñoz Tapia |

Ecoh Fiscalia Web

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En conversación con Andrea Moletto en Palabra Que Es Noticia, el director de la Fundación Paz Ciudadana, Daniel Johnson, analizó el panorama de seguridad actual tras conocerse que los homicidios consumados en Chile disminuyeron un 17% entre inicios de 2025 y mediados de 2026. Para el experto, estos datos representan un alivio estadístico, aunque reconoce la desconexión que suele existir con la realidad cotidiana de los ciudadanos.

La realidad tras la baja de homicidios

Johnson explicó que la disminución de muertes violentas no debe tomarse como un dato aislado, sino como parte de una tendencia de tres años consecutivos. Sin embargo, advirtió que la interpretación de estos números requiere cautela, especialmente en relación con el comportamiento de las bandas organizadas.

Al respecto, el director de Paz Ciudadana señaló: “En los minutos en que las organizaciones delictuales ya toman control y hay una que tiene soberanía sobre ese territorio. Ya deja de necesitar la violencia y los homicidios para poder instalarse”. En este sentido, planteó una hipótesis plausible sobre el control territorial: “Los homicidios relacionados al crimen organizado disminuyen en los momentos en que las organizaciones criminales establecen soberanía sobre territorio”.

El impacto del programa ECOH

Uno de los puntos más destacados por Johnson fue el desempeño institucional en la persecución penal. En particular, resaltó el trabajo del Equipo de Crimen Organizado y Homicidios (ECOH) del Ministerio Público. Según el experto, este sistema ha permitido cambiar la forma en que se aborda la criminalidad compleja.

“El programa ECOH ha logrado investigar los homicidios de una manera distinta. Llegar antes al sitio del suceso y desarticular organizaciones delictuales. Y eso ha sido sumamente importante porque ha permitido desarticular organizaciones que estaban operando en el territorio”. Además, agregó que en este ámbito “Chile ha sido muy ejemplar en Latinoamérica” y que el programa cuenta con evaluaciones serias sobre su impacto positivo.

Delincuencia juvenil: El mito de las penas duras

La entrevista también abordó un informe de la fiscalía que revela una baja del 20% en el ingreso de adolescentes al sistema penal en la última década. Johnson enfatizó que la mayoría de los jóvenes desiste rápidamente de la carrera delictual, pero lanzó una advertencia sobre la severidad de las sanciones en edades tempranas.

“Mientras más duras son las penas que tienen, más continuidad hay de comisión de delito. Entonces, casi la recomendación es no los toques. Hay un grupo de niños que va a dejar de cometerlo solo”. No obstante, recalcó la importancia de identificar al pequeño porcentaje de jóvenes que sí se vuelve prolífico: “Los niños y jóvenes que están cometiendo delitos hoy día son los adultos que van a seguir cometiendo delitos en el futuro. Y por lo tanto es una necesidad la intervención lo más temprana posible”.

Leyes que «nacen muertas»

Finalmente, Johnson fue categórico al evaluar las propuestas legislativas que se centran exclusivamente en el aumento de castigos. Para el arquitecto, el foco debe estar en la eficacia del sistema para atrapar a los culpables y no solo en la magnitud de la condena escrita en el papel.

“Todas las leyes que buscan aumentar penas, la verdad es que tienen un efecto negativo incluso o muy marginal si es que no aumentan realmente la capacidad de captura”. Explicó que, sin identificación del delincuente, el castigo pierde su poder de disuasión: “Si no existe una posibilidad real que yo la cumpla, porque no me van a pillar, la verdad es que no va a tener ningún efecto. Entonces son leyes que nacen muertas”.

En su lugar, el director de Paz Ciudadana abogó por fortalecer los cambios institucionales que permitan mirar el problema de forma sistémica y compartir información. “El sistema de seguridad pública es fundamental porque va a permitir compartir información. El mirar sistémicamente el problema de la inseguridad, evidentemente es el camino correcto”. Concluyó mencionando la efectividad de programas de alerta temprana para prevenir que los menores de edad entren en el ciclo delictual, citando ejemplos internacionales con hasta un 80% de éxito.

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