En conversación con Antonio Quinteros en Palabra Que Es Noticia, la alcaldesa de Quinta Normal, Karina Delfino, expresó su profunda preocupación por el avance de la ley miscelánea y el plan de reconstrucción nacional, específicamente en lo que respecta a la exención del pago de contribuciones para adultos mayores.
Según la jefa comunal, esta medida, aunque bienintencionada en apariencia, esconde un golpe crítico al financiamiento de las comunas más vulnerables de Chile.
La amenaza a la seguridad ciudadana y servicios básicos
La advertencia más severa de la alcaldesa recae sobre los servicios de prevención que los municipios han logrado levantar con esfuerzo. Delfino fue tajante al señalar que la falta de recursos derivada de esta reforma impactará directamente en la protección de los vecinos.
«En el caso nuestro, por ejemplo, se pone en duda la continuidad de un servicio que hoy día tenemos 247 con 10 vehículos municipales de seguridad ciudadana», afirmó la autoridad. Esta situación no es exclusiva de su comuna, ya que la merma de ingresos afectaría la operatividad cotidiana de las administraciones locales.
Para Delfino, el presupuesto municipal no es un excedente, sino el motor de servicios esenciales. «A las municipalidades no les sobran recursos, les faltan recursos. Entonces, finalmente, sin estos recursos estamos en en problemas serios», advirtió, detallando además el destino de esos dineros: «¿En qué nosotros ocupamos esos recursos? En sacar la basura, en prender las luminarias, en tener más luminaria, recuperar espacios públicos como las casas en en pagar los semáforos, o sea, estamos hablando de cosas bien cotidiana».
El impacto en el Fondo Común Municipal
El nudo del conflicto reside en cómo se financia el Fondo Común Municipal (FCM), el principal mecanismo de redistribución de ingresos en el país. Delfino explicó que las contribuciones son la base de este fondo que permite la supervivencia de zonas con menos recursos.
«Las contribuciones van directamente a las comunas más vulnerables. Se redistribuye en comunas como La Pintana que depende 90% del Fondo Común Municipal o nuestra propia comuna de Quinta Normal. Nosotros dependemos en la mitad del Fondo Común Municipal del cual se compone principalmente de contribución», explicó la alcaldesa.
La preocupación se extiende a nivel nacional, mencionando casos extremos donde la autonomía financiera es nula. «En el caso de algunas regiones, por ejemplo, Isla de Pascua o Juan Fernández, esas comunas tienen una dependencia de casi el 100% del fondo común municipal. O sea, si este fondo no existiera, esas comunas no podrían funcionar esas municipalidades».
Justicia tributaria: ¿Eximir a quién?
Uno de los puntos más polémicos que levantó Karina Delfino fue la falta de focalización de la medida. Cuestionó que se exima del pago a todas las personas mayores de 65 años, sin considerar su patrimonio o ingresos reales.
«¿Eso significa que hay que eximir del pago de contribuciones a todas las personas mayores, independiente de su remuneración e independiente del número de viviendas?», se preguntó. Para ilustrar lo que considera una injusticia, utilizó ejemplos del propio gabinete: «O sea, lo reconoció el mismo ministro Alvarado después de la cadena nacional que el presidente anuncia esta megreforma que él mismo va a dejar de pagar contribuciones. Entonces, lo primero es justo que una persona como el ministro Quiroz, por ejemplo, que no solamente es ministro, sino que tiene un patrimonio importante y que a partir del próximo año va a dejar de pagar contribuciones deje de hacerlo».
Cierre de CESFAM y recortes en educación
El impacto financiero también tocaría a la salud y la educación. Delfino recordó las palabras de otros ediles para mostrar la magnitud del problema: «Ya lo decía el alcalde Budanovic hace algunos algunas semanas. Eh, si a él le dejan de… va a tener que cerrar, por ejemplo, los exames [CESFAM] a las 3 de la tarde».
A esto se suma su rechazo a los recortes en el área educativa, donde asegura que la infraestructura ya vive una crisis de décadas. «El segundo recorte en educación y yo, bueno, me he opuesto por cierto, completamente a estos recortes, porque además en ambos casos faltan recursos», señaló. En su diagnóstico, las condiciones actuales son alarmantes: «También lo hemos visto en algunas escuelas acá que tienen los baños malos, que tienen los techos malos, que se llueven», una situación que comparó con sus tiempos de dirigente estudiantil hace 20 años.
Un llamado al Senado
Ante la aprobación contundente en la Cámara de Diputados, la alcaldesa de Quinta Normal cifró sus esperanzas en que la Cámara Alta escuche la voz de los municipios, señalando que el Gobierno no abrió los espacios de diálogo solicitados.
«Es importante que la discusión del Senado, que espero que sea más pausada, y que espero también que se escuchen esas miradas, sea incorporada, porque si no, nosotros estamos francamente muy complicados», sentenció, subrayando que esta es una preocupación que ha logrado unir a alcaldes de todos los sectores políticos.
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