El clima político en el Congreso Nacional ha alcanzado su punto máximo de ebullición. En medio de una semana determinante para la agenda legislativa, el diputado del Partido Socialista, Juan Santana, alzó la voz en Palabra Que Es Noticia con Andrea Moletto y Antonio Quinteros para defender la estrategia de la oposición frente a la denominada «megarreforma» que se tramita en la Comisión de Hacienda.
Ante las críticas por el ingreso masivo de indicaciones —que según trascendidos superarían las mil quinientas—, el parlamentario fue tajante al calificar los cuestionamientos como una maniobra política inconsistente con la historia legislativa reciente.
La defensa de las indicaciones: «Una herramienta constitucional»
Para el diputado Santana, el proceso que se vive actualmente en la Cámara no es una anomalía, sino el uso legítimo de las facultades parlamentarias. Según explicó el legislador, «esta es una herramienta que tenemos los parlamentarios que está establecida por nuestra Constitución». En su visión, el ingreso de estas modificaciones es vital para el debate democrático, ya que «la presentación de indicaciones busca nutrir, entre otras cosas, los proyectos que se van tramitando y no hay otro mecanismo para que los diputados, los senadores pudiésemos introducir algún tipo de modificación dentro de los mensajes presidenciales que presenta el gobierno».
Santana subrayó que la complejidad del proyecto justifica la profundidad del análisis. Al ser consultado sobre si este volumen de propuestas representa una técnica de «tsunami» para obstruir el avance legislativo, el diputado argumentó que «acá se ha sobredimensionado, digamos, la presentación de algunas indicaciones. Es un ejercicio parlamentario normal».
El dardo contra la «hipocresía» de la oposición
Uno de los puntos más ávidos de la intervención de Santana fue su alusión directa a personeros de la actual administración y parlamentarios de derecha que hoy critican el número de indicaciones. «A mí me parece como desde alta hipocresía las críticas que se le han hecho a este proyecto por parte de algunos personeros políticos», disparó el representante del PS.
Para fundamentar su postura, Santana recordó acciones previas del actual presidente de la Comisión de Hacienda. «El propio presidente de la Comisión de Hacienda, el diputado Agustín Romero, cuando se presentó la reforma tributaria del gobierno del presidente Boric, presentó más de 100 indicaciones solamente él», complementa. Además, agregó que durante la discusión de la reforma previsional, «el diputado Romero pidió más de 50 votaciones separadas».
El diputado también trajo a colación otros ejemplos para demostrar que la masividad de indicaciones ha sido una práctica transversal. Mencionó que «el diputado Bobadilla cuando se discutió la ley de pesca presentó más de 200 indicaciones». Y que la actual ministra, Jimena Rincón, hizo lo propio en el proyecto de casas de apuesta online. Resaltando que en esos casos «nadie hizo ningún escándalo por nada y no fue polémica y no fue noticia».
Una megarreforma bajo la lupa: Reconstrucción e inversión
Juan Santana insistió en que el carácter multidimensional del proyecto exige un escrutinio detallado. Recordó que no se trata solo de un cambio en los impuestos, sino de una estructura legal que impactará áreas críticas del país. «Esta es una megarreforma en donde hay aspectos que tienen que ver con la reconstrucción, en donde hay aspectos que tienen que ver con los proyectos de inversión y las exigencias ambientales que existen».
Por esta razón, considera que limitar el debate sería perjudicial para la estabilidad a largo plazo. «Hoy día cuando se discute una reforma tributaria que en algunos casos establece normas de inversión tributaria de aquí a 25 años, esto resulta ser un espectáculo. A mí no me parece que se busque limitar una herramienta que tenemos los parlamentarios para nutrir los debates».
El factor político: «La reforma de los súper ricos»
Más allá de la técnica legislativa, Santana criticó el fondo de la propuesta del Ejecutivo. Y la falta de voluntad para construir acuerdos transversales. El diputado calificó la iniciativa como «la reforma de los súper ricos». Y señalo que «es una iniciativa impopular ante los ojos de la población. Porque yo creo que ya se instaló el hecho de que una modificación tributaria que beneficia los principales capitales en Chile».
Asimismo, advirtió sobre los riesgos de aprobar una ley sin un consenso amplio. Algo que el mundo empresarial habría solicitado al presidente Kast. Según Santana, si la reforma se aprueba de forma circunstancial, «probablemente se intente nuevamente hacer una modificación tributaria si es que lo que se hace hoy resulta muy perjudicial finalmente para la posibilidad del Estado de financiar programas y políticas sociales».
Advertencia sobre el «patrón» del Gobierno
El diputado aprovechó la instancia para denunciar lo que considera una estrategia sistemática del actual gobierno para frenar políticas públicas, mencionando también la situación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) y los recortes en el Ministerio de Ciencia.
«Yo creo que este es un patrón respecto a cómo el actual gobierno quiere detener algunos programas sociales o algunos procesos de implementación. Es decir, sin ley de la República en tramitación, sin información y justamente a través de la reducción de presupuesto», concluyó Santana, vinculando la opacidad en las declaraciones de patrimonio de la ministra de Ciencia con una falta de transparencia que, a su juicio, empaña la discusión de la megarreforma.
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