Durante la tarde de ayer, el Tribunal Constitucional determinó rechazar los requerimientos presentado por un grupo de senadores de oposición que buscaban impugnar 7 de los 13 los indultos presentados por el Presidente Gabriel Boric, en diciembre pasado.
El ministro de Justicia, Luis Cordero, criticó a los miembros de la oposición que asociaron la sentencia a la composición política del organismo, en donde habría al menos cinco jueces afines al Gobierno. Para conocer mayore detalles sobre el proceso y sus implicancias en materia política, en Palabras Sacan Palabras conversamos con uno de los ministros del Tribunal Constitucional, Rodrigo Pica.
¿Cómo es el ambiente que existe tras el fallo del Tribunal Constitucional?
«Hoy hubo pleno y existió total profesionalismo. No voy a caer en dimes y diretes con colegas. Cada proceso es distinto y no son causas acumuladas. Como se señaló en su momento, hay votaciones distintas según sus procesos».
¿Cuál es la razón que esgrimen desde la oposición frente al rechazo del fallo?
«Lo primero que hay que decir es que quien acude a un tribunal es porque cree que tiene la razón. A todo ser humano nos cuesta decir cuando no tenemos la razón. Es primera vez en la historia que llega un cuestionamiento a la constitucionalidad».
«Esos cuestionamientos apuntaban a la fundamentación. Es una sentencia que una vez redactada va a dejar un precedente. Esta será la primera respecto a su fundamentación en un indulto. El TC pidió todos los antecedentes sobre los indultos».
«La remisión a la ley se establece en casos y formas como sea estipulada. La ley 18.050 firmada por Augusto Pinochet, señala que se puede indultar con un decreto fundado, mientras no se trate de delitos terroristas. Por primera vez se cuestionó sobre la fundamentación de la aplicación de la ley».
«La parte que no quede satisfecha con la resolución podrá hacer uso de la palabra y mediante descargos».
Queremos entender, ¿El fallo es sobre la fundamentación y no sobre la atribución?
«La atribución está en la constitución, por tanto, es imposible declararla inconstitucionalidad. Acá apunta a la fundamentación. Ese principio de fundamento, el principio de interdicción, respecto a la prohibición de discriminación arbitraria. Todo a partir de la fundamentación y del mérito de los antecedentes que le anteceden».
Hipotéticamente, ¿se puede indultar sin fundamento?
«La constitución indica que el legislador debe establecer casos y formas. Dentro de la forma está el principio de fundamentación. Eso en derecho constitucional ha dado para mucha literatura. Los decretos son libres y se pueden leer. Los decretos son actos administrativos fundados. En ese sentido el TC, hay que decirlo, que la propia constitución lo define como un tribunal y define conforme a derecho».
«Una cosa es el control político y el control jurídico. Este último resuelve bajo un estándar se resolución. Por más que se quiera sostener lo contrario, este es un control que la constitución lo define como jurídico. El TC puede definir y decidir la constitucionalidad de los decretos y nada más».
¿Cómo analizan desde la calidad de miembros del TC sobre ciertos criterios que están en función de los gobiernos?
«En el diseño de todo TC son cuestiones que son importantes y ahí se juegan las definiciones. Fue aprobado por la unanimidad en la reforma constitucional del 2005. Hay que tener 15 años de título, ser abogado y haberse destacado en lo público, universitario y profesional. El Presidente nombrará a 3 y el Congreso serán por 4. Dos desde el Senado y dos desde la Cámara Baja».
«Si entre el Congreso Nacional nombra cerca del 70%, no puedo opinar sobre lo particular. No puedo dejar de opinar que vengan desde los órganos que designan la autoridad».
¿Tiene un impacto la independencia de los ministros?
«Los jueces siempre hemos estado acostumbrados a recibir críticas. En ese marco, es habitual que quien pierda un litigio quede insatisfecho. Tiene el derecho a la crítica y lo hacen ante el tribunal. En ese sentido, un ciudadano de pie lo hace así. En ese sentido, no hay que perder de vista que todas las instituciones cumplen una función. No es sensato ni sano que se aplauda a las instituciones cuando su actuar es útil a los intereses de quien las lleva adelante. Eso hay que mirarlo con atención».