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Por Equipo Futuro.cl
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Sobre el despliegue militar en la Macrozona Norte para el resguardo de las fronteras, los avances en materia de seguridad y sus implicancias en los gobiernos locales para combatir la migración irregular y los índices de delincuencia, conversamos en Palabras Sacan Palabras con el gobernador de Arica y Parinacota, Jorge Díaz.
¿Cómo toma esta noticia sobre el despliegue de las FF.AA.?
«Hay algunas preocupaciones que siguen rondando en esta nueva fórmula. Lo primero es que tenemos mucha esperanza en que funcione. Sin embargo, esperábamos un proyecto de ley sobre personas que ingresen al país por pasos ilegales. En este decreto se va a efectuar un control de identidad. Quienes vivimos en el territorio sabemos que quienes ingresan no lo hacen con su documentación a mano. Lo encontramos preocupante. Los siete pasos se van a llevar adelante si se cumple el delito de flagrancia. La migración ilegal no constituye delito. Si ve que se constituye un delito de flagrancia las Fuerzas Armadas podrán actuar».
¿Es suficiente o parece algo más ideado de la teoría con difícil aplicación?
«Quienes vivimos en la región entendemos que esta medida resulta poco práctica. ¿Qué pasa si no tiene identificación y ya está en territorio? ¿Si entran con coyote ahí hay delito? Si se configura un delito por coyote, ahí sí. En nuestra región se ha dado solamente un caso. Desde Arica de Parinacota a San Fernando ingresaron 1.700 migrantes. Cuando se dice detener es porque se establece un delito flagrante. Si no, las policías reconducen a los migrantes. En Bolivia no aceptan la reconducción y en Perú es irregular. Ahí ingresan por un paso habilitado y los devuelven por un paso irregular».
En términos prácticos de la reconducción, ¿Puede ser una solución?
Si no se meten las Cancillerías van a ser poco prácticos. Debe ser por pasos habilitados.
¿Podría servir de manera disuasiva y difícil el acceso lo que permita bajar el ingreso?
«Que exista presencia militar puede ser disuasivo. Cuando llevamos adelante el control de identidad, si no porta esa identidad, es un problema. En el control de identidad se realiza y se revisa para corroborar que quien está ingresando es la misma del documento. En Arica y Parinacota es distinto. Financiamos un sistema a la PDI con registro biométrico. Ese sistema está conectado con diversas bases de datos e inclusive con la Interpol. Eso será mediante la inversión del gobierno regional».
¿Cómo debiera ser la entrada en vigencia de los militares en la zona? ¿Qué hace la diferencia?
«Se espera que los militares impidan el acceso e ingreso al país. Si les hacen el control de identidad, revisan su vestimenta y documentación, sirve».
¿Los militares están en la zona fronteriza?
Sí, en diversos puntos de vigilancia.
¿Cree que los militares están preparados para esta acción? ¿Puede generar incidentes con países vecinos?
«Eso podría ser factible. Cuando se produce la reconducción regular a los migrantes, ya hay problemas con las policías. El Carabinero chileno le dice al peruano que lo va a reconducir y ahí se genera un problema sobre el aceptar la persona. La reconducción es fracasa. Hay otro problema práctico. Se estipula en la ley que las personas se deben trasladar a un recinto policial para la reconducción. ¿Cómo lo van a trasladar? ¿En qué vehículo lo van a llevar? ¿En vehículos militares? ¿Cómo los van a llevar?».
Gobernador, ¿Ha podido indagar?
«Es difícil cuando te encuentras a mas de 2mil kilómetros. Tengo expectativas de que resulte bien. Sin embargo, las dudas son cómo se van a materializar. La norma es imperfecta y no tiene sentido de materializarse. Este es un caso. Esta norma no tiene una condición de cómo se aplicaba. No fue socializada y es porque no se toman en cuenta a organismos de la zona».
¿Han existido instancias coordinadoras?
No. Nuestro superior jerárquico no es el Presidente y no nos han invitado a dialogar».
En la actualidad, ¿Pueden establecer estas labores los militares?
«No, ninguna de estas labores. Carabineros realiza un control de la situación migratoria para la reconducción. Vienen muchos grupos y entra y sale quien quiere. Por eso es importante la logística».
¿Qué pasa con la readecuación?
«Esto se va a utilizar si hay delito flagrante. Será caso a caso que se de en la frontera. Hay un principio de proporcionalidad. Si uno ingresa al país de manera tranquila, no debiese ser resuelto con los puntos y normativas que tendrán los militares. Hoy aprobamos un helicóptero para la zona policial en el resguardo de las fronteras. Esto tiene un costo elevado y se financia con gastos regionales. Tiene que haber un sentido de que la medida sea útil. Cuando hay necesidades y desde las regiones alzamos la voz actuamos cómo una barrera. La frontera no es de Arica y Parinacota, sino es de Chile. El 95% de la población migrante se va desde la región» cerró el gobernador de Arica y Parinacota, Jorge Díaz.